2、关于加强对农业生产范围返乡创业的财政补贴力度
一是加大全国农业信贷担保体系建设。党中央、国务院近年来采取了一系列手段扶持农业企业进步壮大。
二是加强农业范围的金融扶持力度。
财政部通过涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向成本补贴、创业担保贷款贴息等政策方法，调动金融机构支小支农积极性，弥补市场失灵，鼓励金融机构加强对普惠金融对象的信贷供给，保障小微企业和“三农”等普惠金融重点服务对象的基础金融服务可得性和适用性。从2024年起，财政部会同有关部门大力推进全国农业信贷担保体系建设，成立国家农业信贷担保网盟有限责任公司，推进组建省级农业信贷担保公司，逐步向市县、基层延伸分支机构，着力解决农民专业合作社等农业适度规模经营主体“筹资难”“筹资贵”问题。
财政部会同人力资源社会保障部和人民银行等部门，印发了《普惠金融进步专项资金管理方法》等文件，进一步健全创业担保贷款财政贴息政策，对符合条件的个人和小微企业创业担保贷款给予财政贴息支持，加强创业担保贷款财政贴息支持力度。2024—2024年，中央财政累计拨付普惠金融进步专项资金810亿元，对约7200亿元的涉农贷款增量给予奖励，惠及2.4万家次金融机构，支持超越3600家次新型农村和西部基础服务薄弱区域金融机构(网点)，支持了数十万家小微企业申请创业担保贷款，带动就业约1800万人次。
下一步，财政部将继续加强创业担保贷款贴息支持力度，提高农业金融保险服务水平，加强对新型经营主体支持，带动更多金筹资源更好支持乡村振兴。2024年，财政部印发《关于做好2024年中央财政普惠金融进步专项资金管理工作的公告》，明确自2024年11月起，中央财政创业担保贷款贴息的自主创业担保贷款，最高贷款额度由10万元提至15万元;贴息的小微企业创业担保贷款，最高额度由200万元提升至300万元。
3、关于促进大中小城市和小城镇协调进步
一是编制乡村用地规划。自然资源部认真落实《中共中央、国务院关于打造国土空间规划体系并监督推行的若干建议》部署和需要，推进国土空间规划。
同时，指导省级及以下各级国土空间规划编制，保障新型城镇化的合理用地需要，促进大中小城市和小城镇协调进步，让返乡创业有更大的空间。启动国家、省、市、县、乡各级国土空间规划编制工作，结合新型城镇化对土地资源的合理需要，提出土地开发借助规模、结构、布局和时序，与土地资源配置优化策略和有关政策手段。
二是优先安排乡村振兴用地。
健全农业用地政策，支持农商品精深加工，加强对乡村产业进步用地倾斜力度，壮大乡村产业。自然资源部在编制下达全国土地借助计划时，明确优先安排乡村振兴用地。
下一步，我部将联合自然资源等部门围绕推行乡村振兴策略，继续加强对农业农村进步用地支持，充分发挥规划计划的引导调控用途，合理安排土地借助计划，进一步做好使地保障工作。需要将年度新增建设用地计划指标确定肯定比率用于支持新产业新业态进步和新型农业经营主体进行辅助设施建设，促进农村一二三产业融合进步。
4、关于加强支持改变农村基础设施条件
下一步，财政部将会同交通运输部等部门，根据党中央、国务院有关工作部署，继续支持农村公路建设，促进农村公路健康有序进步，推进农村现代化进步。为贯彻推行乡村振兴策略，改变农村公路等基础设施条件，中央财政积极通过车购税等资金途径对符合条件的农村公路建设项目予以支持，2024年累计安排农村公路建设车购税补助资金1149亿元，较2024年增长20%。
联系单位及电话：
农业农村部乡村产业进步司感谢你对“三农”事业进步的关心，期望继续对我部工作给予支持。
2024年9月2日
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